福建2023年2GW海上风电竞配评分细则：申报电价占40分，要求配储10%*2h

日前，福建省启动2GW海上风电市场化竞配，其中，竞配项目包括长乐B区（调整）10万千瓦、长乐外海I区（南）30万千瓦、长乐外海J区65万千瓦、长乐外海K区55万千瓦、莆田湄洲湾外海40万千瓦，共5个场址、200万千瓦。

(资料图)

福建省2023年海上风电市场化竞争配置工作文件要求，参与企业应当具有较大的资产规模、较低的资产负债率、充裕的项目资本金、较强的投资能力，企业总资产应在100亿元及以上(2022年财务报表)，否则视为不满足竞争配置条件。

投资主体须承诺配建一定规模的电化学储能项目，提高可再生能源消纳能力，按项目规模10%、时长2小时配建电化学储能，与海上风电项目同步建成并网，否则视为不满足竞争配置条件。

投资主体在福建省燃煤发电基准价以下，提出有竞争力的上网电价，承诺项目参与电力市场之前，上网电价执行申报电价(如国家调整煤电基准价低于申报电价时，上网电价不高于调整后的煤电基准价)，由电网企业保量保价收购；参与电力市场后，上网电价按投资主体承诺的执行方式执行。如后续国家海上风电价格政策有最新要求，按其要求调整。

工作文件中的竞争配置评分细则显示，申报电价占40分，企业能力占10分，装备技术先进性占10分，技术方案占20分，综合贡献占20分。

以通过资格审查的投资主体申报的平均上网电价作为基准电价。(如通过资格审査的投资主体大于等于6家，去掉一个最高电价和一个最低电价后计算基准电价)，基准电价得35分。其中，高于基准电价的申报电价以35分为基础扣分，每高0.001元/千瓦时扣0.15分；低于基准电价的申报电价以35分为基础加分，每低0.001元/千瓦时加0.1分，最高为40分。

并网时间每逾期半年降低上网电价0.01元/千瓦时

福建省2023年海上风电市场化竞争配置工作文件还要求，联合体中须有绝对控股方（超过50%的股权比例）作为牵头申报企业代表联合体负责竞争配置所有事务，且另一成员的股权比例不低于20%,否则视为不满足竞争配置条件。

投资主体应针对所参与竞争配置项目逐一提交国有大型银行或全国性股份制银行开具的不可撤销的竞争配置保函（担保金额1000万元，以下简称“竞争配置保函”）；中选投资主体应针对所中选项目逐一提交国有大型银行或全国性股份制银行开具的不可撤销的履约保函（担保金额5000万元，以下简称“履约保函”）。投资主体为联合体的，由联合体牵头申报企业负责向银行申请开具竞争配置保函和履约保函，否则视为不满足竞争配置条件。

中选投资主体应当认真落实申报方案内容，确保项目安全和质量前提下，积极推进海上风电建设，按竞争配置要求和承诺的时限完成核准、开工、建成并网，因投资主体原因造成建成并网逾期的，每逾期半年降低上网电价0.01元/千瓦时。

对在竞争配置和项目申报、实施等过程中存在违背承诺、骗取公共资源行为（包括但不限于：提供虚假申报材料、中选后弃选、未按要求提交确认中选相关材料和履约保函、私自转让开发权、承诺事项不兑现等）的企业，福建省发改委将依照承诺进行考核：企业（包括其所属集团公司和集团公司的下属企业）发生上述行为后3年内，放弃参与福建省风电、光伏、水电、火电等能源项目配置的权利，放弃申报福建省能源类项目核准、备案、并网。

福建省2023年海上风电市场化竞争配置评分细则还显示，具有福建省海上风电控股项目并网业绩的，并网控股项目容量50万千瓦及以上得5分；并网控股项目容量20万千瓦及以上不足50万千瓦得2分；20万千瓦以下的得1分，无此业绩不得分(联合体按成员企业中得分高者计分)。

所选用的风机设备生产企业拥有国家级研发中心、技术中心或实验室的，得3分，否则不得分。

风机单机容量12兆瓦及以上的，得3分；在10-12兆瓦的，得2分；10兆瓦以下不得分。

积极承担调峰责任，促进新能源消纳，承诺按项目规模10%、时长2小时配建电化学储能，得2分；否则不得分。

产业协同降本措施综合分值为7分，其中包括，所选用的风机整机生产企业在2022年底前已在福建形成海上风电整机装备生产能力的，得5分，否则不得分。承诺在本项目完成配置后3年内，带动福建省风电装备产业(风机整机)“走出去”，承诺带动规模为与所竞配项目比例达到2:1者得2分，承诺带动规模为与所竞配项目比例达到1:1者得1分，否则不得分。

海上风电竞配评分细则不一

海上风电平价以来福建已启动4.2GW海上风电竞配。

2022年7月13日，福建省发展改革委公示了两个海上风电项目的竞争配置结果，国家能源投资集团有限责任公司与万华化学集团股份有限公司联合体确定为马祖岛外项目（300MW），中标电价为0.204元/千瓦时；中国华能集团有限公司与福建省投资开发集团有限责任公司联合体确定为连江外海项目（700MW）优先中选企业，中标电价为0.193元/千瓦时，比当地0.3932元/千瓦时的燃煤发电基准价低2毛钱，甚至低于全国最低的新疆煤电上网标杆电价0.25元/千瓦时。

2022年8月，福建发改委发布《关于福建省2022年海上风电首批竞争配置连江外海项目递补中选资格的通知》显示，连江外海（700MW）项目的中选企业中国华能集团有限公司与福建省投资开发集团有限责任公司联合体已放弃中选资格。拟递补中广核风电有限公司、华润（集团)有限公司二家企业组成的联合体为连江外海项目中选企业。据业内人士透露，本次递补中选企业中广核风电有限公司、华润（集团)有限公司二家企业组成的联合体当时投标报价为两毛六。

2022年10月，福建启动平潭A区海上风电开发项目招标，项目场址位于平潭岛北侧海域，规划容量45万千瓦。2022年11月1日，中标结果公示，中标单位为中能建。

2023年4月24日，福建平潭综合实验区经济发展局发布平潭B区及平潭草屿海上风电开发项目公告。此次配置的风电场为平潭B区及平潭草屿风场，规划容量约75万千瓦，其中平潭B区风场规划容量约45万千瓦、平潭草屿风场规划容量约30万千瓦，均位于平潭海域。2023年5月9日，平潭B区及平潭草屿海上风电开发项目中选结果公示。根据公示，中选单位为华润新能源控股有限公司（联合体：福建新城市能源科技有限公司）。

自海上风电平价以来，我国共有8个省/市/区启动海上风电竞配。

通过梳理平价海上风电竞配方案，各省/市/区的评分细则不一。

对比各省评分细则，上海和福建海上风电评分细则中，对申报电价提出要求。

上海杭州湾800MW海上风电项目竞争配置工作方案评分细则显示，电价水平占比40分，参与竞争配置的投资主体申报上网电价不得高于现行上海公用燃煤发电上网基准电价（0.4155元/千瓦时）。

而广东省2023年海上风电项目竞争配置工作方案显示，上网电价不作为本轮竞配因素，参与配置的海上风电项目上网电价执行广东省燃煤发电基准价。江苏与广东类似，该省海上风电竞配上网电价执行当地燃煤发电基准价。

根据公开信息不完全统计，截至目前，已有8个地区开展平价海上风电竞配工作，共计41.596GW。

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